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合同節水管理的含義、由來及其特點

合同節水管理是通過專業節水服務機構(公司)與節水用戶簽訂節水管理合同,為用水戶提供節水診斷、融資、技改、工程建設等服務的新型節水模式。

合同節水技術管理的概念來源于合同能源管理。20世紀70年代石油危機后,合同能源管理在歐美和一些地區逐漸發展起來。通過節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同,為客戶提供節能改造等相關服務和效益。目前,已有80多個不同政策實施了合同能源資源管理。自20世紀90年代末以來,合同能源管理在我國得到了引進和實施。為節能服務提供財政支持,在合同能源管理中發揮有效作用。

受合同能源管理的啟發,近年來,我國開始嘗試將合同節水管理的理念和實踐引入水資源管理和節水型社會建設。合同節水技術管理是第三方節水公司的服務,是節水投融資機制的創新。其核心是發揮市場在資源配置中的作用。社會資本會提前投入資金和技術,進行節水改造、項目建設和運營管理等。項目建成后,將回收處理成本,分享節水效益。

合同節水管理會計制度發展具有多贏效應。從用水者的角度來看,他們可以享受節水技術開發教育和長期節水管理會計信息系統服務,可以降低節水技術不斷創新和改造中資金、技術和管理人員的安全風險,產生節水和降低成本的效益。從節水服務組織的角度來看,它可以有效地將其資金、技術和管理與市場經濟的需求聯系起來,產生直接的投資環境效益??梢晕l展社會主義資本市場投資,彌補財政資金管理能力不足,通過市場化運作來有效教學方法不斷提高學習生活用水效率和效益。從全社會的角度看,可以通過推動節水型產業結構不斷創新發展,推動節水型社會經濟體系建設。


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